古都鎌倉・由比ガ浜通りの葬儀場強行着工、２７日は見送り

カルメン　マキ　コンサート：8・25“ジャックと豆の木“＝鎌倉
問われる平安レイサービスの企業倫理
地元、鎌倉市民、市長、市議会議長が反対で結束
残暑の由比ガ浜で建設阻止総決起集会


　８月２７日、厳しい残暑の中、鎌倉市の由比ガ浜通りで「由比が浜葬儀場建設阻止総決起集会」（主催：由比ガ浜中央景観形成協議会、由比ガ浜中央商店街、由比ガ浜中央自治会）が開かれた。総決起集会は由比ガ浜商店街のど真ん中に葬儀場の建設を計画している平安レイサービス株式会社（本社・平塚市）が８月１６日、鎌倉市の業種変更の要請を振り切り、強行着工を地元に通告してきたのを受け、急遽開催された。

　総決起集会場の由比ガ浜中央商店街には午前８時前から地元の住民が続々と詰め掛けただけでなく、石渡徳一鎌倉市長、松中健治鎌倉市議会議長、超党派の鎌倉市議会議員、神奈川県会議員、衆議院議員らも顔をそろえ、葬儀場建設反対の意思表示をした。

　８月２８日朝、由比ガ浜中央商業協同組合の斎藤良成理事長は電話での問い合わせに対し、「総決起集会終了後の午前１０時過ぎに事業者が『測量調査に入りたい』とあいさつにやって来た。しかし、住民や市議から『話し合いが終わっていない』と詰め寄られ、何もしないで引き下がった。２８日以降も建設予定地に要員を配置、事業者に葬儀場建設反対の意思を伝える」と答えた。

　葬儀場の建設計画が明らかになったのは今年４月。地元自治会や商店街は「葬儀場はこの地区のイメージに合わない。鎌倉由比ガ浜の街並み文化を守ろう」と、葬儀場建設反対の運動を展開してきた。地元の要請を受け、鎌倉市長をはじめ行政が、平安レイサービスに対し、再三の業態変更要請した。

　さらに鎌倉市商工会議所会頭、鎌倉市観光協会、鎌倉市商店街連合会のそれぞれの団体が、平安レイサービスに直接出向き業態変更を要望。６月２８日の鎌倉市市議会本会議では、開業の中止を求める請願を、議員全員の賛成で採択した。建設反対の署名活動も展開し、２万名以上の署名を集めている。

　地元住民、鎌倉市民、鎌倉市、鎌倉市議会、鎌倉市商工会議所会頭、鎌倉市観光協会、鎌倉市商店街連合会が一致して、この葬儀場の建設に反対である。

　平安レイサービスは企業行動憲章（http://www.heian-group.co.jp/company/charter.html）の中で「平安グループは、『お客様を第一とし、社業の永続的発展に努め、生活産業を通じて社会に貢献します』という経営理念のもと、法令遵守はもとより、公正さと倫理観に基づいて、誠実かつ責任をもって行動するために、ここに企業行動憲章を定めました。 私たち平安グループは、この企業行動憲章を遵守して企業活動に邁進してまいります。

７．地域社会への貢献
　地域社会の文化・慣習を尊重し、良き企業市民として積極的に社会貢献活動を行い、その進展に　寄与します」と地域社会への貢献を高らかに宣言している。

　この平安レイサービス企業行動憲章と実際の行動とは、天と地ほどの違いがある。相次ぐ企業の偽装事件と通じるものがあり、平安レイサービスの企業倫理が厳しく問われている。

　葬儀場建設予定地の由比ガ浜通りは、かつては別荘地として栄えた。豊かな歴史、文化、景観を持つ由比ガ浜中央商店街は、別名を「鎌倉のアンテーク通り」とも呼ばれ、昭和初期の面影を残した魅力的な街並みが続く。このため、全国から観光客が訪れるなど賑わいを見せている。

　この地区で注目すべき点は、過去の遺産に甘んじるだけでなく、商店街・地域住民が一体となり商店街の活性化とまちづくりに取り組んでいる点だ。由比ガ浜通りは鎌倉市から、平成１７年１月に鎌倉市都市景観条例に基づく『景観形成地区』の指定を、続けて平成１９年１月には景観法に基づく『特定地区』の指定を受けた。

　商店街は平成１６年、１７年と鎌倉市の商店街元気アップ事業に参加するとともに平成１８年には、神奈川県商店街競争力強化助成事業の交付を受けた。同商店街の商店街振興策の一つが「由比ガ浜ブランド」の立ち上げだ。「ナチュラル」「ヘルシー」「スローライフ」をキーワードに、各店舗が自由な発想で商品やサービスを開発した。日本各地で軒並み不振が続く商店街の中で、例外的にこの商店街は明るく、元気だ。

　＊特定地区
　ひとつのまとまりをもった地区を対象に、独自の景観形成方針と基準を定めることができる。特定地区計画を定めることで、戸建の住宅など小規模な建築、土地の形質の変更、木竹の伐採を行う際には、市に届出を行うことが法的に義務付けられ、市によってその方針と基準 に適合しているかのチェックが行われる。適合していない場合は、変更命令や罰則が適用されることがある。現在、由比ガ浜通り、由比ガ浜中央、鎌倉芸術館周辺の３地区が特定地区となっている。

＊＊景観形成地区
　特定地区と内容（地区の規模や方針・基準の設定、届出の手続きなど）はほぼ同じだが、変更命令や罰則などの適用はない。現在、由比ガ浜通り、由比ガ浜中央、鎌倉芸術館周辺、浄明寺胡桃ヶ谷の４地区が景観形成地区に指定されている。